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法官上门立案、调解
2020-12-19 12:59
来源:未知
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安全感和信心,源于凤山善解“小问题”积成的大平安。近年来,该县首创“以奖代补”模式,激发了村级调解员的活力;构建“山区巡回法庭”,上门为群众审判小案件;推行破案“零容忍”,下大力气侦破小案件,搭建起解决小纠纷、小案件的平台,营造了安定和谐的社会环境。

今年3月,那老村农妇陈乜串以同村韦某砍掉她家一棵杉木为由,上告法院索赔。法官上门立案、调解,一番劝说,韦某认错了,当众道歉并请陈家吃饭。陈家气也顺了,主动放弃了赔偿要求。县法院院长闭克武介绍,2011年6月“山区巡回法庭”建立以来,共化解这类小矛盾500多件,为困难群众和社会弱势群体当事人缓、减、免交诉讼费20余万元,节省代理费15余万元。

凤山还下力气侦破“小案件”,提升群众安全感和满意度。今年5月以来,境内连续发生牛马被盗案9起。县公安局成立了专案组,多天设卡伏击守候,追回被盗牛马4头(匹)。公安局还建立起侦破“小案”工作机制,实行“四定”责任制,即定人、定案、定责、定时限,把破“小案”任务分解到人。

机构和人员都有了,起步时,效果却有限。调解员都是兼职,自家活还忙不完,又没有工资,很难激发工作积极性。为了破解这一困局,2010年,凤山推行村级调解员“以奖代补”模式——成功调解一起矛盾纠纷,视难易程度予以不同额度的补贴。

善解小问题,成就大平安。今年第一、二季度,该县公众安全感和满意度均列全区第三;2005年以来,连续8年被评为“广西平安县”。(记者 韦鹏雁 本报通讯员 黄 江 罗开革)

有些纠纷调解不下,群众就要对簿公堂。虽是小案件、小标的,但一经法院判决,双方要长久结怨,而且从立案到判决,来回法院多次,花费不少。为此,县法院把审判关口前移,构建“山区巡回法庭”审判模式,整合乡镇法庭、民商审判庭的力量,巡回上门接受立案、调解和审理,对群众小案件就地立案、就地调解、就地开庭。

今年以来,凤山县城区出现一股新风,50多家单位和企业把围墙拆了。居民们说,以前建围墙防偷盗,现在小偷几乎绝迹,拆了既方便又美观。县委书记廖锦成说:“凤山在平安建设中,提出了‘夜不闭户’的目标。”

妙招激活沉闷局面。长洲村的龙永山当了20年调解员,调解了600多件纠纷。他说:“以前自己垫电话费、油费,一些调解员见了矛盾就想躲;现在有奖励,发现矛盾就上门调解。”“以奖代补”推行以来,村级调解员共调解矛盾纠纷2600多件,基本实现小矛盾不出组、大矛盾不出村。

凤山地处山区,民风淳朴,流动人口少,社会矛盾多是“鸡毛蒜皮”的小事,刑事案件80%左右都是小案件。“但在群众眼里都是大事。”县委常委、政法委书记邓贵宁说,“化解不及时,就有可能演变成大事。”为此,该县在98个行政村(社区)建立880多个人民调解小组,有村级调解员950多人,实现了全覆盖。

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